前不久举行的全省第五期新型城镇化建设专题研讨班上，“福娃模式”成为讨论的焦点。

在当前新型城镇化的浪潮中，“福娃模式”有何新意？12日，记者再次走进监利县新沟镇，走近福娃。

罗军：从农民到工人再到老板

2000年，福娃集团前身——“银欣米业”从沙矶村搬至新沟镇上，新沟镇向阳村人罗军就到该厂上班。10年后，他与妻子一起辞职，到新沟镇步行街做童装生意，今年3月，又开了家水果店，一年纯收入约10万元。

离他的店铺不远，是饮食一条街，数十家大排档从傍晚一直经营到次日凌晨。还有唱歌一条街，80多家卡拉OK厅，包房消费从198元至498元不等，几乎夜夜爆满。

镇党委书记杨金勇介绍，新沟镇上人口从1.5万增加到5.4万，与福娃快速发展密不可分。

福娃刚搬到新沟镇时员工还不到400人，现已超过3000人，福娃集团也从1个厂发展到6个厂。镇上还住着大量为福娃配套的人，仅运输市场就100多辆货车，至少带动车主、司机、搬运工等四五百人就业，年收入从10万到几十万元不等。福娃集团副总经理方冰说，福娃成就了新沟，一家企业带动了一座新城。

【启示】人是城镇化的前提，也是城镇化的结果。城镇化有了产业就有了人流，跟着就有了消费、有了市场。

刘顺均： 从外乡人到打工仔再到监利人

刘顺均，四川人。来福娃工作多年，亲历镇上条件的不断改善，前年，他把老婆孩子也接到了新沟。现在，他是福娃集团产品开发部总经理。

过去，乡镇发展有两个劣势，一是城镇公共服务功能不完备，二是留不住人才。杨金勇说，在推进城镇化进程中，新沟镇通力服务企业，完善城镇公共服务。

近几年，新沟镇请来省城专家为新型城镇化做规划，城镇面貌大变。2006年建成吉祥大道，2008年福娃集团就在吉祥大道南边建四厂，之后又建了五厂、六厂。

镇政府还大力提升医疗教育水平，与北京301医院退休专家共同投资建设监利县第三人民医院，高标准建设幼儿园、小学和中学，在全省乡镇率先建成二级客运站，招商引资投入6000万元建三星级宾馆等等。

城镇功能日渐完善，福娃直接受益。方冰说，以前福娃招的大学生，能留下20%就不错了，现在能留住80%以上。“没有镇政府的配套服务，福娃不可能发展这么快！”

【启示】政府不断完善城镇服务功能，在提升城镇化水平的同时，也帮助企业留住人才，促进了企业发展。

胡同金： 从农民到农业工人再到社区居民

下午6点，横台村村民胡同金给福娃基地早稻秧苗打完农药，“下班”回家。把自家34亩田流转给福娃基地后，他成为基地“农业工人”，负责基地200亩农田抽水、下肥、治虫等田间管理。

胡同金算了一笔账：他把农田流转给福娃，租金680元一亩，再加上自己的“工资收入”2万多元，一年至少收入5万元。这比种田强得多，人还轻松，不操心。

胡同金的小儿子和儿媳妇，两年前从打工地回来，在福娃五厂上班，月工资合起来5000元，今年准备在福娃社区买房子，届时，胡同金就名正言顺成为社区居民。

随着工厂化育秧技术瓶颈的突破，福娃今年在监利投资入股建起了12家育秧工厂，为农民提供供种、机耕、育秧、机插、田间管理和机收等一条龙服务，大大降低了劳动强度，每亩农田节本增效220元。这样，今后种田的农民将减少，进城的增多。

福娃集团董事长谢松柏认为，城镇化离不开农业现代化。福娃作为农产品加工龙头企业，通过推广先进技术，发展现代农业，反哺农业，大量减少农民，使之源源不断迁往城镇，使城镇化这个大的内需有了强劲的消费市场。

【启示】没有农业现代化，农民离不开田也进不了城。龙头企业以工补农，城镇化才有了“人”这个活力之源。

记者手记

还须打破身份界限

人的城镇化是城镇化的核心。如何产生城镇化的“人”？必须是农业现代化；如何留住城镇化的“人”？必须是产城共融。“福娃模式”就是产城共融的可靠路径。

但记者在采访中有个深刻感受：农民进城了，但身份没有改变，在医疗保险等方面与城镇居民不一样。要实现基本公共服务均等化，还须靠顶层设计，使农民成为真正的城镇居民。